再过半个月，由世界500强日本软银集团投资设立的服务外包基地将正式开业运营。它的到来掀开了威海服务贸易发展的历史性一页，成为威海地级市成立以来最大的服务外包基地项目。

加快发展服务贸易是推进供给侧结构性改革和培育发展新动能的重要抓手。2016年初，威海获批国家服务贸易创新发展试点，开启了服务贸易大发展的春天，推动外贸从“大进大出”向“优进优出”转变。

新机遇需要新思维。试点工作中，威海采取“敲开核桃、一业一策”的方式，逐个行业、逐个领域研究，明确优势和潜力，找准政策创新点和突破口，合力推动服务贸易增量提质。

数据显示，2016年全市服务进出口173亿元，同比增长3.3%，其中服务出口111亿元，同比增长6.6%；服务外包离岸执行额17亿元，同比增长70.7%，稳居全省第一方阵。

重点突破 引来世界500强

获批试点后，我市第一时间建立了全市服务贸易创新发展试点工作联席会议制度，制定了《试点实施方案》和《两年行动计划》，推动试点工作迅速展开。

根据服务贸易发展趋势和产业特点，我市确定了重点突破服务外包和信息技术服务、海洋服务和运输服务、健康医疗和中医药服务、文化服务四个领域，稳步提升技术贸易和技术服务、旅行服务、金融服务、建筑和境外务工四个领域，致力为全省、全国服务贸易创新发展探索路径，为推动城市层面的国际合作提供新的样板。

在全球服务贸易领域，日本软银集团占有重要的一席之地，也是威海重点突破的产业领域。2015年底，我市捕捉到一条重要信息：日本软银集团拟将其分布在日本福冈、我国国内等6处作业点集中到一个城市，建立软银集团服务外包基地。

市委、市政府领导高度重视，各部门积极行动，第一时间展开了对接招商。“我们通过多种方式与投资方取得联系，并表达了我们的愿望，希望他们把威海列入备选城市。”全程跟踪服务的经区商务局投促办主任王金坡说。

精准发力、精细对接。在与投资方对接的同时，我市把问题想在前面、解决在前面，聘请日本专家策划把关，按日方思维方式找准投资方最关切的问题，提供了详细的解决方案……提供过渡期营业场所；短期内招聘培训软件人才、建立长期人才培养机制；铺设通信专线和双回路电源……

去年2月，威海入选国家服务贸易创新发展试点城市，坚定了投资方的信心，加速了项目落地。当月，软银集团商务服务株式会社执行董事荒井孝之到威海考察，提出在原计划基础上进一步扩大投资规模。2个月后，威海与软银集团正式“联姻”。

政策发力 树起创新样板

按照计划，软银集团通过公开竞拍方式取得109亩土地使用权，计划下月开工建设，2018年底完工并投入运营。在建设过渡期内，经区管委为软银在乐天智汇中心提供了临时办公场所。

这几天，王金坡天天往软银项目在智汇中心的临时办公场所跑。“有时候一天跑好几趟，协调装修进度，确保通信专线和双回路电源符合日方要求，开碰头会。”王金坡说，项目临时办公场所约3400平方米办公室已经装修完毕，预计5月初投入运营。

引进来，就要服务好。为强化对服务贸易的支持，我市加快完善政策体系，设立2000万元的市级服务贸易发展专项资金，同时发挥政府资金杠杆作用，撬动社会资本投入，设立了2亿元的市级服务贸易发展引导基金，支持服务贸易企业做强做大。

同时，成立威海市服务贸易（试点）银行，推出国际物流运输服务贸易、文化产品和服务出口信贷、境外投资贷款、高新技术产品进出口信贷等特色金融产品。2021-03-04，试点银行挂牌运行，预计试点期间可为服务贸易企业融资15.9亿元，节省利息支出4000万元。

据了解，开业后，软银集团将在威海全面开展BPO业务，随后将打造主技术研发中心、云服务中心、B2B进出口业务，形成国际软银外包软件园。

作为服务外包领域的“大块头”，软银集团将推动威海服务贸易向更高层次发展。

依托这一项目，我市今年将着力打造威海软件与服务外包产业园，利用好服务贸易创新发展试点城市的政策优势，加大微软、NEC、东软等重量级企业引进力度，带动日本乃至全球重要BPO企业在威海形成产业聚集，将威海打造成山东面向日韩乃至全球的重要软件外包基地。

以像软银集团这样的重点领域骨干企业为引领，我市加快建设威海市服务贸易创新发展综合服务平台，并分行业分领域建设了17个子平台，可为近千家服务贸易企业提供公共服务。同时，创新性搭建服务贸易地方统计监测管理平台，建设商务部服务贸易直报系统“地方延伸板块”，全面加强数据直报工作，实现与商务部服务贸易业务管理系统无缝衔接，企业一次性填报不增加额外负担，威海市下属两级政府（各区市、乡镇办），以及各联席会议成员单位之间可实现数据共享，为全国服务贸易发展探新路、树标杆。

[责任编辑：杨凡、杨鑫鑫]

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